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据《华尔街日报》报道，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）正推进于4月2日宣布针对特定行业和国家的互惠关税计划。尽管白宫仍在推进互惠关税的实施，但已搁置了此前预期涉及汽车、药品和半导体等行业的更广泛措施。
最初的计划是与互惠互利的关税政策同步启动，但白宫官员表示，这些措施不太可能在同一天推出。
政府仍计划在4月2日签署互惠关税政策。特朗普将这一天称为“解放日”，届时美国将对其贸易伙伴收取与其对美关税相匹配的费用。然而，白宫正在缩小政策范围。
官员们表示，政府将重点放在一份有针对性的国家名单上，这些国家占美国进口份额的最大部分。这些目标国家将面临更高的关税，而更广泛的行业级关税措施目前已被暂停。白宫尚未回应其他关税措施是否会稍后推出的问题。
根据最新计划，互惠关税将针对15个国家，这些国家被美国认为存在不公平的贸易失衡问题。这些国家占美国进口的主要部分，财政部长斯科特·贝斯特（Scott Bessent）上周称其为“肮脏15”。
与之前分为高、中、低三组不同关税水平的计划不同，政府现在为每个国家制定了定制的关税率。
预计受影响的国家包括中国、巴西、印度、日本、越南、加拿大、俄罗斯、墨西哥、澳大利亚、韩国以及G-20的其他成员国。这些国家的名单与美国贸易代表最近发布的联邦公报通知中列出的国家一致，美国贸易代表要求公众对这些国家的贸易失衡发表意见。
这一变化遵循特朗普于2025年2月发布的命令，该命令指示联邦机构研究贸易关系并提出互惠关税结构。然而，白宫跳过了最初考虑的分层模型，而是根据每个贸易不平衡的规模和性质分配关税。
参与计划的官员表示，此举的目标是惩罚从美国贸易中获利的国家。尽管“肮脏的15”将成为主要打击对象，但作为整体行动的一部分，其他国家的关税可能会相对较低。
行政计划可能导致美国几十年来未使用的关税水平。官员们表示，这些新关税可以在4月2日通过特朗普紧急经济权力立即生效，这比今年早些时候的预期更为迅速。
早在2月，白宫官员曾表示，4月2日将发布一份报告而非具体行动，但计划发生了变化。政府现在准备立即实施。
白宫仍未澄清特朗普此前提到的针对芬太尼贩运的关税是否包含在4月2日的计划中，特别是针对加拿大和墨西哥的措施。特朗普曾表示，这些国家将面临罚款，但官员们并未确认这些关税是否仍在计划中。他们也未透露是否延迟了特定行业的关税。
来自加拿大和墨西哥的官员早前被告知，无法避免互惠关税，但他们希望特朗普在4月2日后愿意开放谈判。上周，一位外国官员表示：“如果美国能在每个人都处于危机状态时开始对话，它将拥有最强的筹码。”
与此同时，华盛顿的美国企业一直在努力从白宫获取答案。高管和游说者不断与官员会面，试图争取豁免。然而，到目前为止，几乎所有请求都被拒绝。
据一位参会人士透露，在上周白宫举行的一次私人会议上，特朗普告诉一屋子石油高管，他不打算给予豁免。他表示可能会考虑一些例外情况，但不会做出承诺。当被问及钢和铝关税时，特朗普拒绝回答。
杰米森·格里尔（Jamieson Greer），美国贸易代表也参加了会议。他表示对雕刻例外不感兴趣，并指出在特朗普的第一个任期内，过多的豁免削弱了政策效果。商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）也在会议上发言，表示没有豁免计划。
然而，一位白宫官员后来否认会议中讨论了关税问题，尽管其他与会者证实确实提及。
另一位参与游说的高管表示，特朗普告诉他，美国公司最终会支持这些关税。同时，《财富》500强公司的游说者不断联系白宫，试图争取豁免。
特朗普身边的人士表示，提供豁免将削弱他的谈判能力，因此尚未宣布官方豁免程序。然而，游说者并未放弃。一些人建议客户直接联系白宫高级官员或商务官员，展示关税对其业务的影响。如果能证明计划在六个月内将制造业迁回美国，可能会获得暂时缓解。
一位《财富》500强首席执行官表示：“4月2日，这里的速度无法足够快。”企业只希望能明确下一步会发生什么。
去年，特朗普曾因USMCA贸易协定暂停对加拿大和墨西哥的汽车制造商征收关税。但在上周五，他抱怨人们批评了他的决定。他表示，这种经历让他重新思考如何处理下一轮关税。
在同一周五的谈话中，特朗普表示：“一旦你豁免了一家公司，就必须为所有人豁免。”然后补充道：“‘灵活性’是一个重要的词。有时会有灵活性，但不是所有时候。”
截至目前，尽管原计划的某些部分被推迟或仍不确定，4月2日仍然是特朗普计划启动互惠关税的日子。其中包括针对加拿大和墨西哥的芬太尼相关关税、对特定行业的关税以及任何豁免的可能性。
没有人知道这些碎片化措施何时或是否会发挥作用。但唯一可以确定的是，较小的国家下周将因新关税受到重大打击，而金融市场将再次震荡。
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